全國人大代表聶曉煒：盡快出臺國家地熱能開發利用管理辦法

 

我國地熱能資源豐富，開發利用潛力巨大。全國336個主要城市淺層地熱能年可采資源量折合7億噸標煤，中深層地熱能年可采資源量折合18.65億噸標煤，干熱巖地熱能資源潛力巨大。“十四五”是實現國家“碳達峰、碳中和”戰略目標的關鍵時期，地熱行業大有可為。

 

聶曉煒說，特別是近年來隨著我國生態文明建設不斷推進，大氣污染治理力度不斷增強，《關于促進地熱能開發利用的若干意見》《“十四五”可再生能源發展規劃》《關于加快推動地熱能開發利用項目信息化管理工作的通知》等支持地熱產業發展的利好政策陸續發布，有效推動地熱能開發利用規模持續擴大。雄安新區、北京大興國際機場等一批重大工程紛紛使用地熱能供暖（制冷），地熱能利用總量連續多年穩居世界第一。

 

特別是2023年10月我國將首次承辦全球地熱界的盛會——第七屆世界地熱大會，這次盛會既展示我國地熱產業成績、擴大在國際地熱舞臺上的影響力，也是對我國地熱產業發展的階段性檢驗。

 

聶曉煒認為，總體上看，我國地熱產業雖然已經形成一定規模，但與“雙碳”目標需求相比，發展仍較緩慢。因此，他建議進一步理順地熱能管理機制。一是突出地熱能的可再生能源屬性，仿照風電、光伏等可再生能源管理機制，進一步加強能源主管部門權責范圍，實施統一管理，由上至下理順各級政府地熱能管理關系。二是盡快出臺國家地熱能開發利用管理辦法，督促各省市優化完善現行制度。三是“一站式”管理地熱能開發相關手續，簡化地熱礦業權辦理流程。四是加快建立地熱人才培養機制。五是加快推進地熱等可再生能源碳資產市場交易機制。