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湖北咸寧發布地熱采礦權整合實施方案

地大熱能：為依法管理市城區溫泉地熱資源，規范地熱開采行為，湖北省咸寧市人民政府于2023年1月3日發布了《市城區溫泉地熱田采礦權整合實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

圍繞嚴格控制開采總量、確定采礦權出讓底數、公開出讓采礦權、依法依規征費、分類處置地熱井產權等五方面主要內容開展工作。根據目標，《實施方案》將對咸寧市城區12個過期地熱采礦權進行全面清理整合，設置為1個采礦權，并通過市場化方式公開出讓，實現溫泉地熱田依法開采、統一管理、高效利用。

為維護原開采地熱企業的合法權益，實行地熱井產權和采礦權分離處置，根據地熱井權屬關系，分類處置地熱開采井產權。其中，屬于軍產類，不參與權屬變更；市直機關權屬的地熱井，統一移交市國資委管理。企業自有的地熱井，由采礦權競得人與井權所有人協商。

《實施方案》要求，依法依規征費。采礦權競得人統一繳納稅費。地熱資源用戶使用地熱資源價格，遵循市場化原則確定。地熱用戶開采地熱資源，應繳納的費用分為兩部分：國家規定的稅費合計4.45元/立方米（資源稅2元/立方米；污水處理費1.4元/立方米；超標準排污費0.8元/立方米；水資源費0.25元/立方米），繳納給采礦權人的收益保障約3元/立方米。

采取原采礦權人申請或者公告注銷方式，依法依規對過期采礦許可證予以注銷，并按照采礦權登記權限和程序，在公共資源交易平臺出讓溫泉地熱田采礦權。

嚴格落實《咸寧市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》要求，科學確定開采總量，日開采量不超過允許開采量。同時，《實施方案》還提出，嚴格地熱采礦權申報條件，把好勘查開采準入關，凡是不符合《咸寧市礦產資源總體規劃（2021—2025年）》的，一律不予設置探礦權和采礦權，實現地熱資源科學可持續開發利用。