陜西省地熱能開發利用政策摘編

地大熱能地熱能開發利用：近年來，陜西省不斷加快推動地熱能發展，2018年以來，當地政府出臺了《關于申報中深層地熱能建筑供熱試點示范的通知》《關于發展地熱能供熱的實施意見》《陜西省地熱能清潔取暖實施方案》等一系列重大文件、規劃和具體政策，有力促進了陜西省地熱能產業發展。地熱加APP梳理了近年來陜西省在推動地熱能產業發展方面部分有影響的政策文件，以饗讀者。

1.《關于發展地熱能供熱的實施意見》

名    稱：《關于發展地熱能供熱的實施意見》

發布日期：2018年01月03日

發文機關：陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省發展和改革委員會等

發文字號：陜建發〔2018〕2號

內容摘錄：因地制宜發展淺層地熱能供熱制冷，加快推廣、較大規模地發展中深層地熱能供熱。到2020年，地熱能供熱市場和工程技術體系健全完善，關中區域地熱能成為城鎮供熱的重要方式，建設地熱能供熱規模化應用試點示范區3-5個，發展地熱能供熱800萬平方米以上。

2.《關于印發陜西省冬季清潔取暖實施方案（2017-2021年）的通知》

名    稱：《關于印發陜西省冬季清潔取暖實施方案（2017-2021年）的通知》

發布日期：2018年06月13日

發文機關：省發展改革委、省財政廳、省國土廳等

發文字號：陜發改能源〔2018〕735號

內容摘錄：關中地區新建建筑采用地熱能供暖不低于30%，西安市和西咸新區具備條件的新建建筑全部采用地熱能供暖。重點推動政府投資的公共建筑率先應用地熱能進行供暖制冷。新建單體建筑面積2萬平方米以上，有集中供暖制冷需求且具備條件的，應采用地熱能供暖制冷。

3.《關于規范和加強地熱能建筑供熱系統建設管理工作的通知》

名    稱：《關于規范和加強地熱能建筑供熱系統建設管理工作的通知》

發布日期：2020年03月10日

發文機關：陜西省住房和城鄉建設廳

發文字號：陜建發〔2020〕59號

內容摘錄：力爭到2021年底前，關中地區城鎮新增地熱能供熱面積2200萬㎡，占新建建筑供熱的比例達到20%以上。

4.《西咸新區中深層地熱能無干擾供暖清潔能源技術推廣工作方案》和《西咸新區中深層地熱能無干擾供暖等清潔能源技術推廣管理辦法（試行）》

名    稱：《西咸新區中深層地熱能無干擾供暖清潔能源技術推廣工作方案》和《西咸新區中深層地熱能無干擾供暖等清潔能源技術推廣管理辦法（試行）》

發布日期：2018年04月28日

發文機關：陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室

發文字號：陜西咸辦發〔2018〕50號

內容摘錄：以建設清潔采暖和“無煤城市”為目標，大力推廣應用中深層地熱能無干擾供暖清潔能源技術，新區符合條件的新建建筑全部采用中深層地熱能無干擾供熱，力爭2018年推廣面積不少于600萬㎡，經過三年探索，到2020年，逐步完善以中深層地熱能無干擾供暖為主的清潔能源采暖體系。

5.《西咸新區地熱資源管理辦法（試行）》

名     稱：《關于規范和加強地熱能建筑供熱系統建設管理工作的通知》

發布日期：2021年03月11日

發文機關：陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室

發文字號：陜西咸辦發〔2021〕2號

內容摘錄：地熱資源采礦權人于每年年底將本年度開采報表和下年度開采計劃報送自然資源主管部門，自然資源主管部門根據地熱資源開采情況和采礦權人實際需要，核定并下達年度開采指標。本辦法自2021年3月15日起執行，有效期2年。

6.《藍天保衛戰2020年工作方案》

名      稱：《藍天保衛戰2020年工作方案》

發布日期：2020年7月28日

發文機關：陜西省住房和城鄉建設廳

發文字號：陜建發〔2020〕192號

內容摘錄：深入推進地熱能建筑供熱。按照政策引導、市場主導、因地制宜、技術多元、開發與保護并重原則，積極推進地熱能建筑供熱可持續、規模化應用。推動關中城鎮地區在熱電聯產覆蓋不到的區域，優先發展地熱能供暖，加快發展中深層地熱能供熱，其他市區城鎮區域有條件的新建建筑積極推動地熱能建筑供熱。

7.《加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系若干措施》

名     稱：《加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系若干措施》

發布日期：2021年9月17日

發文機關：陜西省人民政府

發文字號：陜政發〔2021〕15號

內容摘錄：推動能源體系綠色低碳轉型。積極發展可再生能源，繼續擴大風電、光伏發電規模，因地制宜發展地熱能，到2025年非化石能源裝機占比提高到49.5%，地熱能供暖面積提高到7000萬平方米，全省非化石能源消費占比達到16%。

8.《關于加強地熱資源開發管理工作的意見》

名稱：《關于加強地熱資源開發管理工作的意見》

發布日期：2022年4月

發文機關：咸陽市自然資源局

內容摘錄：嚴格地熱資源開發利用環境監管，堅持“取熱不耗水”和“抽取回灌同步落實”原則，保障資源清潔開發、可持續利用。堅持以規劃為引領，引入市場競爭機制，形成政府大力推進、市場有效驅動、企業主體作用充分發揮的地熱開發利用新格局。2022年底完成咸陽主城區所有地熱單井供暖項目回灌井補建工作，2025年底完成全市地熱單井供暖項目回灌井補建工作。“十四五”期末，全市地熱供暖面積達到1200萬平方米。其中，市區新增300萬平方米，郊縣新增150萬平方米。

9.《關于開展中深層地熱能建筑供熱試點示范的通知》

名   稱：《關于開展中深層地熱能建筑供熱試點示范的通知》

發布日期：2019年10月23日

發文機關：陜西省住房和城鄉建設廳

發文字號：陜建發〔2019〕1207號

內容摘錄：中深層地熱能建筑供熱試點示范區要圍繞發展規劃、實施方案、管理機制、實施模式、標準規范及激勵政策等重點內容，探索總結可復制、可推廣的中深層地熱能建筑供熱規模化發展的經驗做法；中深層地熱能建筑供熱試點示范項目要圍繞能效、環保、成本及供熱穩定性等重點內容，開展技術創新，形成工程應用技術成果，切實發揮示范引領和產業支撐作用。

10.陜西省工程建設標準《中深層地熱地埋管供熱系統應用技術規程》

本規程共分7章，主要內容包括：1.總則；2.術語；3.地熱地質調查與評價；4.地熱換熱系統；5.機房供熱系統；6.監測與控制系統；7.系統調試、質量驗收及運行維護。本規程規定了中深層地熱地埋管供熱系統的地熱地質調查與評價、地熱換熱系統、機房供熱系統、監測與控制系統、系統調試、質量驗收及運行維護等工作內容及相關要求。本規程編號DBJ61/T 166-2020，批準部門為陜西省住房和城鄉建設廳，實施日期2020年05月10日。

11.中國工程建設標準化協會標準《中深層地埋管地源熱泵供暖技術規程》

為使中深層地埋管地源熱泵供暖系統工程做到技術合理、經濟可行、安全可靠、高效運行，制定本規程。本規程共分7 章和4個附錄，主要技術內容包括：總則，術語，工程地質調查與資源評估，地熱換熱系統，熱泵供暖系統，監測與控制，調試、驗收及運行等。本規程適用于經換熱孔與巖土體換熱取熱的中深層地埋管地源熱泵供暖系統工程。該規程編號為T/CECS 854－2021，自2021年10月1日起施行。

12.西咸新區地方標準《西咸新區中深層無干擾地熱供熱系統應用技術導則》

西咸新區地方標準《西咸新區中深層無干擾地熱供熱系統應用技術導則》（DB6112/T 0001-2019）由陜西省西咸新區市場服務與監督管理局發布，自2019年7月16日起實施。本標準規定了中深層無干擾地熱供熱系統工程的工程地質調查要求及地熱換熱系統、地熱熱泵機組、機房與末端系統、監測與控制系統、系統調試與驗收及運行與維護等工作內容的方法及相關要求。本標準適用于陜西省西咸新區范圍內新建、改建和擴建的以中深層巖土體為熱源的供熱工程。