銀川市水資源管理：擬嚴格規范管理地下水取水工程

地大熱能地熱+多能互補網訊：近日，銀川市司法局發布《銀川市水資源管理條例（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《條例》），廣泛征求社會各界意見和建議，意見反饋截止時間為2022年5月25日。本《條例》旨在科學合理開發、利用、節約和保護水資源，強化水資源最大剛性約束，推動深度節水控水，推進水資源集約節約安全利用。

第一條 為了科學合理開發、利用、節約和保護水資源，強化水資源最大剛性約束，推動深度節水控水，推進水資源集約節約安全利用，支撐黃河流域生態保護和高質量發展，充分發揮水資源的綜合效益，實現水資源的可持續利用，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 凡在本市行政區域內開發、利用、節約、保護、管理水資源，應當遵守本條例。本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

第三條 開發、利用、節約、保護水資源應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、有效保護、講求效益，發揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產經營和生態環境用水。

第四條銀川市水行政主管部門按照規定的權限負責本市水資源的統一管理和監督工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限具體負責本轄區內水資源的管理和監督工作。

發展改革、自然資源、生態環境、農業農村、綜合執法、市政管理、園林等部門，應當按照各自職責，負責做好水資源管理的有關工作。

第五條任何單位和個人都有權對危害水資源安全、損壞水工程設施的行為進行勸阻、制止和舉報。

在開發、利用、節約、保護、管理水資源等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府予以獎勵。

銀川市水行政主管部門按照規定的權限負責本市水資源的統一管理和監督工作。縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限具體負責本轄區內水資源的管理和監督工作。

《條例》指出，開采已探明的礦泉水、地熱水的，應當向所在地縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出取水許可申請，經初審后，報自治區人民政府水行政主管部門審批，并向自治區人民政府國土資源行政主管部門辦理采礦許可證，按照水行政主管部門確定的開采量開采。

新建、改建、擴建地下水取水工程，應當同時安裝計量設施，確保計量設施合格并正常使用。已有地下水取水工程未安裝計量設施的，應當按照縣級以上地方人民政府水行政主管部門規定的期限安裝。逾期不安裝或更換的，水資源稅以取水設施24小時連續最大取水量計收。

《條例》提出，在全市范圍內，取水許可實行分級審批：年取地下水100萬立方米（含100萬立方米）以上300萬立方米以下的，年取地表水300萬立方米（含300萬立方米）以上500萬立方米以下的，由市人民政府水行政主管部門負責取水許可審批；年取地下水100萬立方米以下的，年取地表水300萬立方米以下的，由縣（市）、區人民政府水行政主管部門負責取水許可審批。持證人應做好取水統計工作，建立取水年報、季報、月報制度。水行政主管部門進行檢查時，持證人應當予以配合，如實提供取水量測定數據等有關資料。